北京食堂承包公司調查國外學校食堂主要經營管
北京食堂承包公司調查國外學校食堂主要經營模式:
國外學校食堂承包主要經營和管理模式大體可分為 3 種類型,即學校直接參與型、專門機構負責型、學校與專門機構共同舉辦型。
1、學校直接參與型。
英、美國家的學校設有專門后勤事務管理機構,校方直接參與后勤事務的運作,一般由 1 名或若干名副校長負責,學生食堂在專門后勤機構的直接參與下,舉辦形式十分多樣,或以學校直接舉辦為主、或以吸納社會上第三產業到學校舉辦為主、或兩者兼而有之,各校具體情況不一。一般一些辦學歷史長、規模大、后勤管理經驗豐富的學校采取“自辦食堂”的模式,在滿足學校所需服務的同時,取得客觀的經濟效益。如康乃爾大學的食堂,獨立核算、自負盈虧,但不以盈利為目的,要求作到收支基本平衡斯坦福大學食堂,物資、水電實行獨立核算,但人員工資及固定資產仍由學校撥給。而一些學校則通過競標形式引進校外服務業以滿足學校的各種服務需要。
2 、專門機構負責型。
法國和德國學校不設后勤管理機構,后勤事務完全脫離學校,由專門機構負責。德國學校食堂由大學生服務中心管理,德國大學生服務中心創建于第一次世界大戰后,至今已有近 80 年的歷史。大學生服務中心實行企業化管理,自主經營,不以追求利潤為重要目的??偛吭O在波恩,由成員大會、理事會和秘書長組成。另外,還設有一個管理委員會和三個專業委員會。全德國有 62 個大學生服務中心,隸屬干各州的教科部,分布在德國 180 個地區,每個中心單獨運作,為若干大學服務。中心工作任務主要是:為學生提供餐飲住宿服務;為有孩子的學生提供幼兒園服務;按資助法進行政府資助費的管理;為學生提供咨詢服務;承擔政府委托的專項調查。其財產主要由政府劃撥,屬國家所有。
3 、離校與專門機構共同舉辦型。
日本大學后勤事務的一個最大特點就是采取了學校與社會有關機構共同舉辦的模式。日本學校實行評議會領導下的校長負責制,學校后勤由事務局統一管理,以京都大學為例,事務局下設“三部一站”,即經理部、設施部、庶務部、醫療保健站,還有一些大學的后勤工作由直屬校長領導下的庶務課來承擔。日本有關群眾組織,如“生協”及社會第三產業對學校后勤服務的參與程度很高。日本學生食堂的一個特點就是注重保健管理和營養衛生。“生協”以提供放心、安全的飲食活動為目標,推行飲食服務事業??v觀國外的學校食堂管理,有一些經驗非常值得我們借鑒:第一、公益性。各國學校后勤服務部門在不以贏利為目的的前提下,一般采取自主經營的自負盈虧形式,實行企業化管理。政府從法律、政策、撥款上對后勤工作予以積極支持,以保證學生后勤服務的公益性、福利性,學生的住宿、伙食都享有政府補貼,后勤經營所得不收取營業稅等。第二,競爭性。經營管理方式豐富多元,除學校直接經營管理外,各國政府通過立法、財政補貼、免稅或低稅的方式,鼓勵、吸引社會團體、企業參與學校的后勤服務與管理,形成競爭機制。使得整個學校的后勤服務設施全面、質量上乘、品種多樣,為不同需求的學生提供了方便。